Los acuerdos de Bretton Woods

ESTUDIO 1                                                                                                                   

BRETTON WOODS, NACIMIENTO DE UNA  GOBERNANZA ECONÓMICA MUNDIAL
 
Desde la Carta del Atlántico en 1941, británicos y americanos deseaban evitar la competencia económica y comercial que había caracterizado a los años 30 y acelerado la marcha hacia la guerra. Antes incluso del fin de la Segunda Guerra mundial, los Estados Unidos toman la iniciativa de una conferencia internacional para establecer instituciones multilaterales que regulasen la economía.
 
¿Por qué se pone en marcha, en 1944, una gobernanza económica mundial? ¿Cuáles son los actores?
 
Doc. 1 El presidente americano Roosevelt fija los objetivos de la conferencia de Bretton Woods en 1944
 
La guerra nos ha obligado a la buena práctica de reunirnos en conferencia cuando tenemos problemas en común que resolver. Lo hemos conseguido con éxito en lo referente a las fases militares e industriales de la guerra pero también en cuanto a la preparación de medidas a aplicar inmediatamente, una vez ganada la guerra, como la asistencia y la reconstrucción o la distribución de las ayudas alimentarias. Se trataba de cuestiones de urgencia. En Bretton Woods, ustedes que vienen de tantos países tendrán la oportunidad por primera vez de discutiré de propuestas para un programa duradero de cooperación económica de futuro y de progreso pacífico. El programa que elaboren no constituye, evidentemente, más que una etapa de los diversos acuerdos a concluir entre las naciones para un mundo ordenado y armonioso. Pero es una etapa esencial que afecta a los hombres y a las mujeres ordinarias por todo el mundo. En efecto, afecta a las bases sobre las que serán capaces de intercambiar las riquezas naturales de la tierra y los productos industriales. El comercio es el fluido vital de una sociedad libre. Debemos vigilar a que las arterias que transportan este flujo vital no sean de nuevo obstruidas, como lo fueron en el pasado reciente por barreras artificiales creadas en nombre de rivalidades económicas insensatas. Las crisis económicas son fuertemente contagiosas. Es así porque la salud económica de cada país es un tema de preocupación para todos sus vecinos, próximos o distantes. Es sólo gracias a una economía mundial dinámica y en fuerte crecimiento que el nivel de vida de cada nación podrá llegar hasta la realización de todas nuestras esperanzas para el futuro.
 
 Extracto del mensaje del presidente americano F.D. Roosevelt, leído, el 29 de junio de 1944, durante la apertura de la conferencia económica de Bretton Woods.
 
Doc. 2    La conferencia de Bretton Woods en un momento de su trabajos en julio de 1944
 
Keynes (en el centro) representa a la delegación británica. La conferencia se celebró en el marco de la Gran alianza americano-soviética y la URSS participó en los trabajos. Pero al año siguiente la URSS rechaza adherrirse a las instituciones creadas en Bretton Woods.
 Doc. 3   Los intrumentos de gobernanza económica mundial puestos en marcha en Bretton Woods
 
 
 
Doc. 4  El primer préstamo del Banco Mundial a Francia en 1946.
 
4a. Extracto de la carta de Henri Bonnet, embajador de Francia en Estados Unidos, el 31 de mayo de 1946.
Señor presidente,
Tengo el honor, en nombre del gobernador provisional de la República francesa, de presentar al Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo (BIRD) la petición de préstamo a largo plazo de un montante de 500 millones de dólares. Me tengo a vuestra disposición para proporcionaros, cuando lo juzguéis útil, toda la información que podrían ser necesaria a la banca.
4b. Extracto del segundo informe anual del Banco Mundial para 1946-1947.
La importancia de Francia en la posición económica de Europa justifica totalmente que Francia sea el primer país para la reconstrucción en el que el Banco Mundial deberá jugar un papel activo. Francia es vital para Europa Occidental a causa de su tamaño y de su capacidad productiva y el problema de su recuperación no puede ser separado del problema de la recuperación de Europa Occidental, como si de un todo se tratara. […] El Banco Mundial cree que el préstamo acelerará el proceso de reconstrucción, que dará como resultado el alza de la producción francesa y que los riesgos implicados son para los que el Banco está concebido .
Archivos del Banco Mundial
 
 
 
VOCABULARIO

Balanza de pagos: Estado estadístico que presenta un balance anual de las transaciones económicas efectuadas entre los agentes residentes en un país y el resto del mundo 

Multilateralismo: organización democrática de las relaciones inteernacionales en las que las decisiones son tomadas por el conjunto de los Estados según el prncipio de "un país, un voto".

 
 
ACTIVIDADES

La voluntad de una gobernanza económica mundial

1. Doc. 1 y 2 ¿Cuáles son los elementos que dan prueba de una voluntad universal de gobernanza económica mundial en 1944?
2. Doc. 1 ¿Cuáles son los fundamentos económicos propuestos por el presidente americano Roosevelt para el mundo de posguerra?

Las instituciones del Bretton Woods

3. Doc. 1 y 3 ¿En qué sentido las instituciones creadas en Bretton Woods permiten realizar los objetivos fijados por Roosevelt?
4. Doc. 3 ¿Por qué la gobernanza propuesta por estas instituciones no es realmente mundial?
La gobernanza de Bretton Woods en acción
5. Doc. 4 ¿Por qué Francia tiene necesidad del Banco Mundial en 1946? El préstamo responde solamente a los objetivos fijados por la conferencia de Bretton Woods, o hay otros motivos? ¿Cuáles?